Portada del Número 3541

2013 / Número 3541

La regulación profesional de la ingeniería ante la internacionalización

Gómez Frías, Víctor

Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, Doctor en economía y abogado. Subdirector académico, École des Ponts ParisTech y consejero del CICCP en representación de los ingenieros en el extranjero

Fuente: 2013, 160 (3541): 11-16

Resumen en español

El impacto de la crisis económica ha servido de detonante para reconocer una crisis identitaria que la ingeniería como profesión, y los colegios como institución, arrastran desde hace varias décadas. Se propone un modelo de regulación profesional en que el mercado tenga mayor protagonismo, pero sin renunciar a que los poderes públicos y las empresas privadas sumen esfuerzos para fomentar y evaluar la excelencia profesional. Se presenta un esquema general de una posible nueva regulación profesional y algunas medidas concretas inspiradas por experiencias exitosas en otros países. Se analizan asimismo las etapas que debería recorrer la profesión para lograr el cambio dentro del contexto de la internacionalización.

Palabras clave:

Regulación profesional, internacionalización, competencia, acreditación

Abstract

Economic crisis impact on the engineering sector has dramatically revealed the identity crisis of engineering as a profession and Spanish engineering councils as institutions, whose roots may be found decades ago. We suggest a professional regulation model where the market has a wider scope, while public authorities and private companies join their efforts to promote and evaluate professional excellence through initial education, long-life training and professional experience recognition. We present a general outline for a new professional regulation and some specific measures inspired by successful experiences in other countries. We also discuss the steps that the engineering profession should achieve in order to change within a globalized context.

Key words:

Professional regulation, globalization, competition, accreditation

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Referencias bibliográficas
(1) Versión actualizada y extendida de “Hacia una nueva
regulación profesional de la ingeniería”, ponencia del mismo
autor presentada en el VI Congreso Nacional de Ingeniería
Civil, 2012, Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos.
(2)El término “competencia” es polisémico en este ámbito.
Nos referimos aquí al significado próximo a “habilidad” o
“capacidad” dentro del campo de la pedagogía.
(3) Real Decreto 1393/2007, por el que se establece la
ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales.
(4) Vuelve a ser “competencia” equivalente a “capacidad”,
no el sentido de tener o no “derecho” (“atribuciones”).
(5) Otro sentido de “competencia” en español, equivalente
aquí a “concurrencia en libre mercado”.
(6) Se entiende aquí “competencia” como la exigencia legal
para poder asumir la ejecución de un determinado proyecto
u obra.
(7) UNESCO. 2010. “Engineering: Issues, Challenges and
Opportunities for Development”, pp. 229-232. Ejemplos:
Alemania y Francia solo protegen el título de “ingeniero”
diplomado; en Inglaterra el “Engineering Council” registra
–según varios niveles– de manera voluntaria (solo 1/3
inscritos, aunque el sistema tiene un gran prestigio).
(8) Ejemplo de desregulación excesiva sería establecer una
única profesión de ingeniero, sin distinguir ramas, tal como
se ha anunciado como posible disposición en la próxima
Ley de Servicios Profesionales.
(9) En el caso de la ingeniería de Caminos, ver Orden
CIN/309/2009.
(10) O “constelación” de fundaciones, una por rama (pero
sin distinguir nivel superior y técnico).
(11) Sin perjuicio, en el caso de la inicial de las prerrogativas
oficiales de la ANECA, aunque en posible concertación con
ella (modelo “Commission des Titres d’Ingénieur” francesa).
Ver al respecto el análisis y las propuestas presentadas por
B. Suárez Arroyo, J.A. Revilla Cortezón y L. Galán Casado,
Luciano, en “Hacia una agencia de acreditación de las
ingenierías en España”, 2012, Revista de Obras Públicas, nº
3534, p. 7-18.
(12) Web de la Comisión Europea dedicada al marco
europeo

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